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欧阳明高:高额补贴致新能源商用车产量超常规增长

作者:CIO时代网 | 发布时间:2018-12-03 22

“商用车在整个新能源汽车发展过程中的带动作用是值得肯定的,但今年该领域的增长速度却有些超乎想象,总感觉哪儿有问题,让人有点不踏实。”中国电动汽车百人会执行副理事长、科技部电动汽车重大项目总体专家组组长、全国政协常委、清华大学教授欧阳明高在“中国电动汽车百人会论坛(2016)”新闻发布会上如是说。

新能源商用车出现“超常规”增长

数据显示,今年1~11月份,我国新能源商用车累计生产87000辆,同比增长11倍,预计全年产量将超9万辆。

在欧阳明高看来,这种增长幅度是超常规的。“从数据可以看出,今年我国新能源商用车上量很快,仅11月产量就已突破2万辆。而今年全球其他国家加起来总计也就生产了1万多辆。也就是说,全球其他国家的保有量加起来咱们一个月就干完了。”

为何会出现“超常规”增长?欧阳明高分析说,今年新能源商用车产量剧增,贡献最大的当属6~8米纯电动轻客,占总量的79%,而10米以上车型只占21%。造成这种情况的主要原因是6~8米车型的补贴过高。

“如果按照‘国补地补’均为30万元计算,6~8米纯电动中巴车的补贴金额高达60万元,使其购买成本低于传统客车,甚至在补贴较高的部分地区,可以达到‘零成本’。因此该车型呈现爆发式增长也不足为奇。”不过,在欧阳明高看来,明年这种情况应该会得到很大改善。“增加是件好事,但市场过分依赖补贴,会留下很多后遗症。现在补贴高,用户抢着买,那以后补贴减少了,车价格增高了怎么办?用户购买欲望肯定会下降,这样对产业的伤害是非常大的,因此,明年的补贴体系需要进一步完善。”欧阳明高说。

纯电动公交及物流车前景广阔

尽管政策补贴过高导致市场发展有些过于“冒进”,但欧阳明高依旧肯定了新能源商用车推广方案的合理性。

“推广新能源商用车被称作‘以大带小’,以前也叫做‘两头紧’推广战略,就是从大型车、微型车两头往中间推进。从中我们能够看出,新能源商用车的带动作用还是很大的,因此未来这个市场还应继续发展。”欧阳明高认为,2016年纯电动公交车以及物流车将会有所突破。

“在公交市场,由于之前新能源车型存在运营成本高、出勤率低、电池体积大、基础设施不到位等问题,导致公交公司不太接受这类车型,甚至有很大的抵触情绪。以插电式混合动力公交车为例,很多地区在运营过程中根本不插电,这是众所周知的事情。”不过,欧阳明高认为,经过几年的发展,新能源客车的技术水平不断提高,运营效率也明显提升。像深圳电动公交的运营效率从原先的60%已上升到现在的93%,达到了传统客车的水平。同时,电池重量也在减轻,性能也在不断提高,现在电池已能够保修8年。除此之外,随着补贴政策向新能源公交车倾斜,更增加了公交公司购买这类车的积极性。因此明年开始,新能源客车在公交领域会有一个快速的增长。

至于纯电动物流车,电商的崛起让物流业快速发展,城市物流用车数量也相应增加。然而,随着城市对环境、交通治理力度加大,各大城市物流车辆相继面临禁行、限行的困局。此时,纯电动物流车成为了代替燃油车的最佳解决方案。因此欧阳明高认为,明年纯电动物流车也将有比较好的发展。

加强核心技术创新向市场驱动过渡

从今年新能源汽车发展趋势来看,仍然主要依靠政策驱动。但前不久,国务院副总理马凯在会议上提出新能源汽车发展方针,即“市场主导、创新驱动、重点突破、协调发展”。对此,欧阳明高指出,在市场发展初期,政府主导对行业发展有很好的推动作用,但长期来看,完全靠政府是不可持续的,要进一步向市场主导转变,而造车市场放开、充电市场放开、路权放开都是朝市场主导方向发展的基础。

其次,在欧阳明高看来,新能源汽车还要从“补贴驱动”向创新驱动转型。“目前新能源汽车市场大部分是国内企业的产品,不久的将来,国外企业强势进入后竞争会更加白热化。届时,补贴已经不能再作为竞争武器,必须依靠技术创新、政策创新以及商业模式创新来应对。”欧阳明高表示,技术创新就是电池技术的创新,这是重中之重。接下来“十三五”规划也会提出“技术升级战略”,具体来说就是“动力深度电气化、整车智能网联化、车身结构轻量化”,而电动化、智能化、轻量化“三化”融合,就是新能源汽车行业下一步科技攻关的重点。

在政策创新方面,欧阳明高特别强调,国家的补贴额度在2017、2018年会再度下降20%,到2019年再退坡40%,接下来会辅以5L油耗、积分交易及碳排放交易制度等接替补贴政策,让补贴政策更加市场化。

此外,新能源汽车产业还存在很多不协调的问题,包括产品参差不齐、电池产能紧缺、充电设施滞后、政策与市场缺乏良性互动等。欧阳明高表示,这些虽然不是主流现象,但却真实存在。为此,今后国家会进一步完善创新各项政策体系向市场化转型,避免眼下市场中鱼龙混杂的现象,提高社会投资的积极性,形成良性互动。